第541章 三大民生工程

4月10日，省财政厅、教育厅联合下发文件《关于拨付银州市2016年度学前教育、普通高中教育发展专项补助经费的通知》、《关于拨付银州市教育基础设施建设专项资金的通知》，市财政账户上10个亿到账。

没过几天，教育部的文件下发，完全达到了王鸿涛的设想，足够下发资金40亿元。

50亿元到账，必须要让这些资金物尽其用，不浪费丝毫。为此，王鸿涛立即召集市长陆建国、纪委书记李金亮、副市长周莹、教育局长万勃商议资金用途。

大家到齐后，听到50亿到账后喜笑颜开，喜悦之情溢于言表，无论如何，这些钱都要通过在座的几人花出去，都是资源的分配者。

市长陆建国表示，必须要把这50亿资金打包或者拆分，尽快入库入统，为固投做贡献。

王鸿涛深以为然，马上同意，说道：“尽快立项、备案，教育局具体负责。大家说说吧，银州市教育哪方面急需改善和投资。”

副市长周莹说：“书记、市长，我觉得重心放在银阳区，毕竟是市区。据银阳区反映，城区每年有近5000个孩子因学位紧张而上学困难，最大班额已达到90名学生，上学难成为银阳百姓民生的首要问题。

在今年的教育专题研讨会上我们重点研究了城区教育问题，提出全力推进“百亿教育强市工程”，新建一批中小学、幼儿园，三年解决“上学难”，让每个孩子有学上。计划全市三年投资115亿元，榆阳区投资60亿余元用于教育建设，计划在城区新建45所学校，其中新建38所、改扩建7所。全市计划新增学位41500个，仅银阳区新增学位达33000个，有效缓解上学难问题。届时，银州城区教育资源总量不足的问题将得到根本性解决，学校布局将更加科学合理。”

王鸿涛笑着说：“周市长，我感觉你已经把我这50亿分配好了，找到他们的出路了。我们确实应该优先解决市区的入学问题，因为这些年来大家一窝蜂的往市里跑，教育资源一定会短缺，这和咱们银州的有钱人往省里跑是一个道理。建国市长，你觉得周市长的提议怎么样？”

陆建国笑着说：“书记，不瞒你说，周市长给我汇报过学校新建、改建方案，大家知道书记在跑资金，都在等米下锅，方案我同意，主要看书记这有没有什么更好的想法。”

王鸿涛继续问：“万局长，你有什么要补充的吗？这些资金能顺利到位，我知道你做了大量的工作，你是老教育了，有什么想法可以说说。”

万勃说：“书记，我可不敢贪天之功，我就是跑跑腿。既然书记让我说，那我提一点要求：引进高学历高素质优秀人才，提升办学水平。一是面向全国重点高中，外聘一些国家级、省级名师，带动银州的教师队伍水平提升；二是向国内高等师范院校，为城乡中小学幼儿园招聘1500名高学历、高层次优秀人才，进一步壮大师资队伍，彻底解决教师数量短缺和结构不合理问题。”

王鸿涛点了点头说：“我原则上同意，具体你和陆市长汇报，要把握一个原则，按照编制数来，各学校不允许出现超编现象，不允许出现吃空饷现象。这50亿资金就有了去向，尽快形成方案，过一下常委会，市政府具体负责实施。”

4月15日，市委召开常委会，共7个议题。

第一个议题，永恒的主题—学习、传达各种文件精神，由副书记贺龙负责；

第二个议题，主管农业副市长孙学新列席吗，市林业局长唐保东汇报了《森林草原执法专项行动》、《“塞上森林城”提质增效专项行动》两份工作方案。

汇报完毕后，王鸿涛说道：“同志们，这两份方案是我要求林业局起草的。关于森林草原执法专项行动，我们耗费了无数的人力、物力、财力，银州的生态环境得到了很大的改善，但是有一部分为了些许的利益，乱砍乱伐、违法占用林地草原、矿产开发破坏森林草原、光伏发电占地、风电占地、土地整理违法违纪等行为，长此以往会让我们几十年的努力化为乌有，所以，专项执法势在必行，而且要从严执法，必须查处一批违法违纪人员，要刑事处理，形成强大的震慑，犯罪成本高了，有些人才能偃旗息鼓。关于“塞上森林城”提质增效专项行动，旨在彻底改变银州生态环境，打造宜居银州，给银州人留下一片青山绿水！”

王鸿涛提出的议题，在常委会上没有任何反对的声音，更何况资金也是书记从上面争取到的，所以没有任何反对的理由，常委们一致通过此项议题。

第三项议题，由市住建局局长谭伟汇报《银州市棚户区改造三年规划》，提出三年内实施改造10万套，2016年实施改造35000套，其中市区改造22000套，北六县改造8000套，南六县改造5000套。

王鸿涛率先发言：“棚户区改造是银州城镇化发展的需要，我们要以改善群众住房条件为出发点和落脚点，坚持因地制宜、科学规划、政府主导、市场运作、完善配套、同步建设的原则，加快推进集中成片棚户区、危旧房改造，稳步实施城中村和零星棚户区改造，逐步开展基础设施简陋、建筑密度大的城镇旧住宅区综合整治。有些同志可能会认为力度大了些，说句关上门的话，棚户区改造是阶段性政策，不抓住政策机遇，将来一定会追悔莫及！棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，可以有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，提高城镇化的质量。我们要抢抓机遇，以高度负责的精神和强烈的使命感、责任感和紧迫感，用足、用好、用活国家政策，大力推进棚户区改造工作，切实改善群众居住和生活条件。”

市长陆建国带头表态支持，其他常委看到管钱的市长都没意见，自己就更没意见了，方案一直通过。

第四项议程，市教育局局长万勃汇报《银州市百亿教育强市工程实施方案》、《银州市教育系统人才引进机制实施方案》。

汇报完毕后，与会领导真实感受到了王鸿涛的雄心壮志，心里忍不住暗暗佩服，都是民生项目，没有一个形象工程、政绩工程，但凡有点私心杂念，建几个地标性建筑，名利双收！

王鸿涛掷地有声说道：“教育是百年大计，新建一批中小学、幼儿园，新增学位41500个，三年解决“上学难”，让每个孩子有学上。引进一批学科带头人，招聘一批高层次人才，通过‘传帮带’提升教育教学质量，我认为不管多大的投资完全有必要！”

教育民生项目，只要上了常委会，很少有人反对，方案顺利通过。

第五项议程，发改委主任汇报了关于西洽会招商引资活动的准备情况。

王鸿涛强调：“虽然我们的招商引资取得了空前的成就，但是绝对不能骄傲自满、止步不前！西洽会是秦省对外开放的一道亮丽名片，我们要强化思想认识，把筹备抓好西洽会作为当前一项重要的工作来抓，细化任务分工，尽快组建工作机构，抽调骨干力量，从人力、财力、物力等方面予以强力保障，各单位要做好项目谋划，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，拧成一股劲，齐心协力抓好招商引资工作，确保取得更大的成绩！”

第六项议题，市纪委书记李金亮汇报了关于9名渎职干部的处理意见，其实4人给予撤销党内职务处分，5人给予严重警告处分。

大家都知道，这是因为在重点项目推进过程中，这些人不作为、推诿扯皮、敷衍塞责。书记如此重视重点项目工作，亲自召开了三次专题会议，发布了四个文件，一众常委都尽职尽责、全力以赴，这些人真是看不清形势，往枪都上撞，丝毫不值得同情。

王鸿涛说道：“为官一任，就要造福一方，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻！对待市委、市政府的决策部署置若罔闻、置之不理，就是严重的渎职！是无组织、无纪律的表现！领导干部不作为、假作为，该办的事不办，消极敷衍、推诿扯皮，直接损害的是群众的切身利益；该负的责任不负，当一天和尚撞一天钟，放任的是工作中的瑕疵和漏洞；该闯的时候不闯，遇到问题绕着走，碰到难题缩脖子，贻误的是发展的时机。领导干部只有拿出‘逢山开路、遇水架桥’的魄力，才能扫清障碍，迎难而上。假作为的干部、混日子不作为的干部是银州发展的绊脚石，必须对其真刀真枪的问责，顶格处理！”

最后一项议题，组织部长高帅汇报了关于13名正处级领导、23名副处级领导的任用，有县区副职、市直单位正职、副职。

这36名干部的使用，王鸿涛基本没插手，大方向上把关，把权利下放给了市长和副书记，每个常委单位都推荐了一名干部，雨露均沾。

本次常委会，受到了广泛关注，极大的提振了干部群众的信心，同时也震慑了一些懒政怠政干部，让大家充分感受到这届市委、市政府领导班子的锐意进取、求真务实，真心实意为民办实事的决心、信心，同时也是敢动刀子的领导班子！


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