第二百三十三章:工商管理局
明朝到了中后期,皇家、宗亲、勋贵和大小官员,有许多都涌入到了商业领域,并凭借自己手中的权势,在商海里兴风作浪。
对这些人来说,交税肯定是不会交的,一辈子都不会交一文钱。
而他们靠经商获取的财富, 却远超那些乖乖缴税的中小商人。
历史上不管是嘉靖还是万历,为了捞钱都巧立名目大肆增收商税。
可他们所压榨的,全都是那些原本就赚不到几个钱的商人。
那帮真正富得流油的,反而有如隐身一般,朝廷完全不管不问。
明朝中后期的几个皇帝全都抵着本就没多少毛的羊薅,等到了崇祯时,那些羊差不多都已被薅秃完了,他自然是再也薅不到羊毛了。
再加上当时“一条鞭法”已完全崩坏, 田赋也收不上几个钱来, 于是国库差不多快空了的大明也就走到尽头了。
正因为知道这些,朱宸濠才决定借对商税动手的机会,根除这个已经处于萌芽状态的大弊端。
既然已谈到了这个话题,当然就得敞开了讲。
“各位臣工都知道,我大明对商人的态度在历朝历代里,都是最为宽松的。
太祖虽规定官员不得参与商业经营,可实际上只严禁了四品以上的大员,而四品以下的,则并未强制执行。
然而到了弘治、正德时,虽政令未变,可那些四品以上的大臣,以及宗室、外戚和勋贵们,皆纷纷利用家奴来为自己经营店铺或开设作坊。
这些人表面上没有违反规定,可实际上呢,让那帮家奴打着自己的旗号经商,跟他们自己做又有何区别?”
明朝中后期大臣利用家奴涉足商业, 那已是基本操作。
就比如那位圈占了几十万亩良田的徐阶徐阁老,他可不光对田产感兴趣,还让家奴在老家华亭县蓄养了大批织妇,开办纺织作坊,贩卖丝绸布匹以谋取暴利。
“太祖之所以不许四品以上的官员经商,就是担心他们会利用自己手中的权力破坏商业规则,损人而肥己。
可现在,这个风气似乎有些治不住了啊。”
朱宸濠冷眼看着下方继续说道:
“你们是朝廷的重臣,若都想着为自己牟私利,那还能有心思治理国家吗?
朕也知道财帛动人心,所以想来就算朕再怎么严令禁止,那些已通过商业获利之人中的大多数,仍是不会收手的。
朕现在也不想查你们中都有哪些人在经商,但却要提醒一句,无论是谁,以后都不要利用身份来逃避征税。
总之一句话,凡经商者,只要收入超过了起征线,那都得缴税。
朕的令谕发布后,若还有仗势不缴,以及偷逃税款者,皆严惩不贷。”
朱宸濠也知道,不管在哪个时代,要想彻底杜绝权贵和官员经商,根本就不可能。
即便他们自己不亲自下场,可其子女、亲戚、家奴、仆役什么的都可以作为替代者,为其管理经营。
既然无法根除,那么朱宸濠也就只能退而求其次,那便是这些人不放弃经商也可以,但必须得把税缴清咯。
至于会不会有人利用手中权势成为富可敌国的大商人,朱宸濠倒并不太在意。
因为再有钱,在这个时代对政治的影响都不大。
只有等资本主义发展到一定程度了,财阀才决定国家的走向。
而封建时代么,不管是什么身份的巨贾富商,都只不过是皇帝随时可以割取的一茬韭菜而已。
就像千多年前那位高居丞相宝座的大商人吕不韦,不也说倒就倒了么。
说完一通带有威胁意味的话语后,朱宸濠接着又道:
“朕决定,除了对负责课税的司局进行大变革外,还将成立一个专门的工商管理局。
这个新部门的职责,就是监督管理跟商业相关的一切活动。
它有权调查商户的收入和经营情况,并打击所有干扰市场的行为。
以后所有的商家,都必须先在这个部门报备注册,取得经营资格之后,才能营业。
至于它具体有哪些职权,朕将以旨意的形式发布。
另外,此局虽隶属于户部,但却有直接向皇帝参奏弹劾的权力。”
以前负责征收税款的课税司局,也同时肩负着管理商户的职责。
可这些人权力有限,对没有背景的商人还能起到点儿作用,但在面对权贵时,则连个摆设都不算。
朱宸濠如今下旨成立一个独立的工商业监管部门,既是为了震慑那些有背景的大商人,也是为了加强对整个市场的管理。
有了这个部门负责监察,税务部门以后再收缴商税时,也将容易许多。
“陛下,听您的意思,这个即将成立的工商管理局可监管所有的商业活动,但不知其对专卖的那几项是否也有管辖权呢?”
严嵩见朱宸濠准备效仿后世,建立一个管理各种商业活动的部门,忙出言问了一句。
他这样问,也是为了确定这个新部门的职权到底有多大。
毕竟明朝除了普通的商业模式外,还存在着封建社会一直都有的专卖制度。
由于朱重八的原因,明朝时铁这个重要的战略资源反而面向了整个社会。
但盐和茶,却还是只能朝廷专卖。
盐这玩意儿基本上一直都是由国家垄断,也就不用再提了。
而茶看似普通,在当时却是价值颇高的特殊商品。
除了能出口海外换取金银外,茶叶也是跟国内和周边许多少数民族做生意的神器。
明朝还专门设有茶马司,就是用茶叶来跟各少数民族商人换取马匹。
四十斤茶叶就能换取一匹上等好马,中等马的价格是三十斤,而下等马则仅需二十斤。
这种以茶换马的生意,对大明而言,可说是稳赚不赔。
西藏就是现代人所熟知的一个换茶大户。
明朝专门在四川和贵州的成都、重庆、保宁、播州设有四所茶仓,除供应周边各省之外,也方便跟西藏进行交易。
也正因为有了这样的贸易方式,才出现了著名的茶马古道。
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