第482章 一把手问题

　　随后，在市委办主任杜洪涛的亲自安排下，市委常委会上的座位被重新调整，李天逸的座位被放到了应有的位置上。

　　李天逸十分坦然的坐在座位上，脸上的表情十分淡定从容，似乎之前根本就没有发生什么事情一样。

　　等众人全都落座之后，翟乾易的目光冷冷的从李天逸的脸上扫过，随即又看了一眼其他人，这才缓缓说道：“同志们，今天我们召开这次常委扩大会议的主要目的是讨论一下目前日益严峻的一把手问题。

　　根据中纪委发布的相关文件显示，一把手腐败问题已经成为了腐败现象高发的区域之一，我们在座的各位或许在常委会上不是一把手，但是回到你们所主管的各个区域，你们都是一把手，因此我们大家都必须对一把手的腐败问题引起高度重视。从自身做起杜绝一把手腐败现象发生。”

　　翟乾易说到这里，目光看向李天逸突然问道：“李天逸同志，我早就听说你的理论功底比较强，你可知道一把手腐败犯罪的特点都有哪些？”

　　众人听翟乾易问出这个问题，有的人心中已经开始暗暗的盘算了起来，有的人只是脸上露出了一丝诡异的笑容。因为在场的各位常委们对翟乾易都比较了解，他们知道，翟乾易这是在给李天逸下套儿呢。

　　如果李天逸不能很好的回答出这个问题，那么接下来翟乾易很有可能会对李天逸进行一番训斥，毕竟作为宝义县的县委书记，如果对一把手腐败犯罪的主要特点都不了解，那么他如何去治理宝义县内的一把手腐败问题呢。如果李天逸要是能够答得上来，那么翟乾易后面肯定还有其他的招数。

　　众人的目光全都落在了李天逸的身上，想要看看李天逸如何应对。

　　李天逸的目光从在场众人的脸上一一扫过，将众人的表情尽收眼底。通过众人的表情，李天逸已经大概明白翟乾易的真实意图了。

　　李天逸却是微微一笑，说道：“翟书记，对于一把手腐败的主要特点，我还是比较了解的。当然了，我说的或许不如纪委部门专业，但是呢，既然翟书记点名让我发言，那我只能献丑了。

　　我认为，一把手腐败主要有九大特点。

　　第一个特点，一把手腐败往往以权钱交易为基本形式。多发生在党政机关、行政执法、司法、国企、学校、医药卫生、建筑等行业和领域。

　　其主要表现是一把手利用管人，管干部，管资金管项目，管工程，管采购的机会收受贿赂。

　　第二个特点，一把手腐败往往有身边人参加，或者有亲属特殊关系人参加，其表现为相互协作，共同犯罪。

　　第三个特点，一把手腐败引发群体性腐败犯罪，形成很多窝案串案。由于一把手品行不端，并起腐败示范引领作用，结果领导班子成员纷纷仿效，成为腐败班子。

　　第四个特点，一把手犯罪具有较强的传染性，有些地方和部门甚至上演一把手腐败接力赛。有些地区不是接连发生省交通厅厅长相继落马的事件吗？

　　第五个特点……”

　　随着李天逸，一条接着一条的将一把手腐败的特点逐条说了出来，整个常委会议室内一片寂静。此时此刻，所有在场常委们不得不对李天逸刮目相看，他们不得不承认，李天逸的脑子里的确是有干货，他所说的这些特点如果让在场的每个人亲自去叙述的话，谁也不可能像你天一这样叙述得如此完整、如此清晰。

　　翟乾易听李天逸说完之后，脸上也露出了震惊之色。他没有想到，李天逸的理论基础竟然如此扎实。刚才他之所以说李天逸的理论基础好，只不过是给李天逸带一个高帽而已，以便于后面进行打击，却没有想到，李天逸的理论技术真的很好。

　　李天逸说完之后，翟乾易眼珠转了转，略微沉吟片刻，接着问道：“李天逸同志，看起来你的理论基础确实非常出色，那么我想请你再谈一谈，一把手腐败犯罪的成因是什么？为什么会有这么多的一把手前腐后继呢？”

　　看到翟乾易继续给李天逸挖坑，其他人脸上的表情越来越怪异，就连黄永生的脸上都露出了无奈的笑容。心中暗暗的感叹着：“这个李天逸真是不知道天高地厚啊，在翟乾易的面前秀理论功底，这不是关公面前耍大刀吗？这不是给自己挖坑吗？”

　　李天逸面对翟乾易的提问，表情依然十分淡定，他淡淡的说道：“翟书记，我认为，一把手腐败犯罪之所以严重主要有五个方面的因素。

　　第一，一把手腐败犯罪具有很大的可能性、很多的机会和很好的条件。凡是权力集中运用的地方，必然是腐败犯罪发生条件和机会大量存在的地方。

　　集中的权力，在缺乏监督的情况下，必然走向腐败。一把手的权力过大，如果单位制度不健全，监督力度不够，又难以形成有效的监督，而一把手又不能很好的自律，那么一把手就很容易走上腐败犯罪的道路。

　　第二，对一把手的廉洁教育不够也是导致一把手腐败问题高发的原因之一，在市场经济的条件下，光靠简单的说教已经很难起到像计划经济时代所起的有效作用。因此，探索如何在市场经济条件下更好的发挥廉洁教育的功能是一个新的难题。如果不能通过廉洁教育有效的启迪一把手内心的良知，使自律与他律紧密结合，那么再多再频繁的廉洁教育也无济于事。

　　第三，对一把手来讲，存在制度无效和失效的问题。很多时候，一把手重视制度、强调制度，但是在更多的场合下，一把手看重制度是想用制度来管理和约束下属，而他们自身往往喜欢置身于制度之外，不仅不希望制定一些监督和约束自身的制度，即使制定的制度也不希望约束自身。

　　第四，对一把手监督不力。失去监督的权力是最容易导致腐败的。

　　第五，有些地方的一把手素质不高，在掌握主要权力后恶性膨胀，参与暴利走向腐败。”

　　随后，李天逸又就第四点和第五点进行了详细的阐述，等李天逸说完之后，现场再次安静了下来。此时此刻，就连市纪委书记黄永生都不得不承认，李天逸对于腐败问题的认知是相当有深度的。

　　翟乾易的目光落在李天逸的脸上，停留了足足有一分钟的时间，这才缓缓收回目光，沉声说道：“李天逸同志，你对于一把手腐败现象的认知的确非常精辟，现在，我想问你一个问题。既然你知道一把手腐败问题的根源之一，、就是因为一把手的权力过大，甚至是失去监督，但你为什么在宝义县很多问题上采取一言堂的方式呢？尤其是近期，你们宝义县的有些同志向市委反映，在墨金镇锂矿资源的问题上，你不顾县委常委会上大多数同志的反对，动用一把手的权威，强行通过你自己的提案，你认为，你的这种做法符合不符合你之前所说的那些一把手腐败的原因和特点呢？”

　　翟乾易说到这里，突然话锋一转，没有等李天逸回答呢，便扫视了现场众人一眼，说道：“各位，我这里给大家讲一个小段子，希望大家在听完这个小段子之后能够对大家的心灵有所触动。

　　南方某地方税务局长罗大涛被查，家中一个大保险柜始终无法打开。

　　一个识货的检察官说：此乃声控锁，密码多用八个字。  于是办案人员召集大家轮流猜试  ：

　　“人不为己，天诛地灭”；

　　“芝麻开门，芝麻开门”；

　　“上天保佑，升官发财”；

　　“八仙过海，各显神通”；

　　“人为财死，鸟为食亡”；

　　………但均不灵  。

　　无奈，只好将罗局长押到现场。  他清清嗓子，用浓重方言高声念道：

　　“清正廉洁，执政为民。”

　　柜门应声而开，满柜金银珠宝惊呆众人。

　　讲完这个小段子之后，翟乾易冷冷的扫视了一眼众人，沉声说道：“各位，我讲的这个段子不是笑话，是真的。”

　　看到翟乾易此刻的表情，众人的脸上也配合着，露出了严肃的神情。

　　翟乾易的目光这才再次落在了李天逸的脸上，沉声说道：“李天逸同志，或许你对一把手腐败现象的认知是十分深刻的，但是你可知道，你现在的所作所为，正走在践行一把手腐败的道路上。

　　在这里，作为市委领导，我郑重给你提个醒，虽然你是宝义县的县委书记，但我希望你在宝义县的诸多决策中，一定要尊重集体的意见，不能一意孤行。我不希望你像段子里的那位局长一样成为别人闲聊段子的主角。”

　　翟乾易说完之后，现场的各位常委们看向李天逸的目光中，多了几次异样的神色，大家都知道，现在的李天逸已经完完全全的被翟乾易死死地按在坑里了，想要跳出来已经没有可能了。因为这个坑，是他自己跳进去。

　　此时此刻，王冠鹏和张继华的脸上全都露出了兴奋和得意之色。只要李天逸今天在市委常委会上认栽，那么今后他就不能在县委常委会上继续耀武扬威了。

　　然而，出乎所有人意料的是，翟乾易说完之后，李天逸突然抬起头来，语气坚定的说道：“翟书记，对于你刚才所说的问题我并不认同，因为我没有做错。”

　　这话一出，整个常委会内的气氛一下子就变得紧张了起来。众人看向李天逸的目光中露出了震惊之色。


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