四十五、庞癝变法内容
庞癝看来一眼魏王,在魏王的示意下继续说了起来。
第一项改革官爵制度。战国时代各国官、爵不分,譬如魏国的卿、大夫之位既是官职又是爵位,于是庞癝便要把官、爵彻底区分开来。
爵位上庞癝并没有参照秦汉二十级之制,而是根据魏国现有的官爵制度将爵位分为封君、彻侯、县侯、亭侯、上卿、亚卿、客卿、上中下大夫、上中下三士共十三级。
得到爵位之人只能拿俸禄而无实际权力,这样官、爵不分的混乱现象将得到有效遏制。
第二项关于教育改革方面,这个时代最有名的莫过于齐国的稷下学宫了。但稷下学宫虽然有教学任务,但主要还是以论坛为主,所以庞癝并不打算采用稷下学宫的方式,而是在中央设立太学,地方上设立郡学、县学的方式进行教育,并且鼓励私人办学,每年朝廷统一选拔人才。
这个时代的知识还是掌握在少部分人手中,平民根本就无法得到教育资源,庞癝也没有打算进行什么全民教育,毕竟不现实不是。
第三项改革田制,这个时代毕竟人少地多,根本就没有后世百姓土地被吞并的事情发生,所以改革也不是很大,只是为了以防万一庞癝设置禁止私人买卖土地的规定而已。
这样一来,百姓如果想要卖田,就只能由官府收购,而后官府再把土地租赁给没有土地的百姓。即便有一天出现人多地少的情况,官府只要掌握着绝大部分的土地,就不会造成什么大乱子。
第四项改革律法,这个时代是一个刑不上大夫的时代,没有太子犯法与庶民同罪的说法。庞癝在这方面要做的就是取消刑不上大夫的规定,百姓、贵族一样,只要犯法就要问罪,这也是庞癝与朝堂众人间的一个导火索。
庞癝一说完这一条就遭到了朝堂众人的激烈反对,毕竟在这些人看来下面的庶民怎么能与他们这些贵族相比呢?不过因为魏王及魏无忌的支持,众人只能保持沉默。至于这一条到底能不能实施,只能在之后手底下见真章了。
第五条是改革军制,之前的几条与军队无关,故而朝堂的武将大都默不作声,即便是第四条的律法改革也是依旧保持沉默。
到了改革军制这一条,庞癝的话刚一开口,武将就打起精神认真听了起来。
军制改革中,庞癝设立上将军一职统一管理全国军务。五人为一伍,设伍长,二十人为一什,设什长,百人为一队,设队率,五百人为一营,设都尉,三千人为一旅,设校尉,一万五千人为一军,设将军。
这是平时的设置,如果是战时,魏王会挑选合格之人为上将统领三军。
对此,武将中有人满意也有人不满意。毕竟这样一来将军的位置便比之前要多上不少,不少之前不少将军的人可以成为将军,但这也说明将军的地位没有之前那么高了。
但无论满意与否,大家都接受了,毕竟这是对军队有利的事情。
见一众武将无论满意与否都没有提出异议,庞癝便说了第六条改革户籍制度,关于这大家也都没什么要说的,于是便到了第七条改革官制。
庞癝沿袭前世汉朝的政治制度在朝堂上设立三公九卿之职,又有太常寺、御史台、光禄寺、太仆寺、廷尉、宗正寺、大司农、少府、匠作寺等管理全国祭祀、礼仪、谏议、宫廷护卫、舆马、外交、刑狱、公室事务、农事、税收、器械打造等。
地方上各郡设郡守主管一郡政务,主薄、主事、推官、判官、长史等辅佐,县上设县令、县丞、县尉各一名,其下各乡亭设亭长一名。
其实关于封建时期的政治制度最好的当然是三省六部制,但毕竟时代不同,生产力也不同,如果庞癝贸然采用三省六部制的话,不知道会导致什么后果,因而为了小心起见,庞癝还是采用了西汉的政治制度。
官制的改革意为着官职的增多,大家对此也都没什么反对意见。
第八条改革税收制度,其实内容也不多。毕竟不像后世士大夫不用交税,这个时代无论士人还是贵族都是要交税的,要不然能有赵国的赵奢能去平原君家收税的事情发生吗?
税制改革主要是关于田税、商税、矿税的税率调整方面。魏国地处中原,与列国相交,如果不能有效的利用商税的话显然是一大损失,所以庞癝毫不犹豫的提高了商税的税率,矿税税率不变,田税税率降低了几分。
这个时代的贵族都是靠土地为生,所以对此也不是很关心,毕竟魏国即便不像秦国那样重农抑商但商人的地位同样不是很高,这是生产力决定的而不是人为决定的。
到了第九条关于世袭制改革的时候,所有人都竖起了耳朵,毕竟之前的一些改革会损害他们的一些利益,但并不会致命,而世袭制是他们这些贵族赖以生存的根本,是他们最核心的利益,所以当庞癝说道第九条时,整个朝堂上除了庞癝的声音之外没有一丝杂音。
庞癝对世袭制的改革是参考了华夏两千余年历史之后做出的决定。庞癝没有学习汉武帝的削恩令,而是采取代代降级的方式。
获得爵位之人可沿袭三代,一代为侯爵的话子辈可谓卿爵,孙辈为大夫,三代之内如果子孙毫无建树或犯法的话爵位就至此而终。
如果子孙有出息建功立业了的话根据实际情况最高可沿袭到第五代,五代之后爵位就此取消,只能通过建功立业而重新获得新的爵位。
当然,王室子孙也不例外的沿袭三代。
此外还有荣恩一爵,最高只能是大夫一爵,是庞癝专门为魏王亲信或宠姬亲眷设立,但这种爵位不能世袭,只是算一种恩荣罢了。
庞癝说完之后,整个朝堂如同炸了锅一般。
正直的大臣纷纷指责庞癝设立荣恩爵是为了讨好魏王,乃是大错特错之事。这样会使得无数小人为了荣华富贵送自己的女儿、姊妹进宫以求恩赏,但更多的是来自贵族方面的指责······
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