第一百七十四章 废丘会议
咸阳，大火渐熄，满目疮痍。
西楚霸王骑着神骏的乌骓，从依然冒着烟的废墟穿过，只是对背后的咸阳，他懒得再看一眼，毁灭大秦帝国过程太容易，没什么值得霸王高兴与振奋。
结束了。
终于结束了。
虞姬发现项羽表情略有迷茫。
有什么能让这位无敌霸王陷进迷茫呢？
项羽懂事以来，他所受到的所有教育，他所做的所有事情，全都是为了战胜强大的大秦帝国而准备。
只是没有想到，从小到大都为之奋斗的强敌，如今看来不过是一个虚胖的大块头，根本不堪一击，即使最终获胜，也无法享受到征服感与成就感。
大秦被灭掉以后，绝代霸王举世无双，雄踞天下，再无敌手，分封诸侯，主宰华夏，人生达到定点以后，突然间失去了方向，自然会产生一些迷茫。
虞姬满脸温柔说：“大王，征战四年，我们终于可以还乡了。”
项羽从微微失神的状态回过神，当面对身边不离不弃的佳人，绝代霸王脸上露出一抹笑容，虽然失去目标，虽然无敌寂寞，但只要有虞姬陪伴，这个世界就依然充满色彩，“走！”
“再等一等！”
虞姬回头望去。
她没有等太久。
秦歌和貂蝉带着一辆满载货物的马车而来。
虞姬过去握住貂蝉的双手，露出依依不舍的表情：“妹妹真不随姐姐直接去彭城？”
她与这位义妹相处大半月，真的很喜欢义妹的性格，两人不管是为人还是兴趣爱好，全都非常合得来，虽然互相认识的时间不算长，但是都相见恨晚，更是舍不得就这样离开。
大秦中情局的局长忙得很！
河西走廊有重要的任务要办。
貂蝉眼里陛下永远是第一位的！
这种情况之下，哪有闲心跟去彭城玩？
貂蝉不能拒绝虞姬，只是对虞姬说道：“姐姐先走，妹妹过一段时间，自然会去彭城与姐姐相聚。”
其实只要虞姬愿意，项羽完全可以强行叫貂蝉和秦歌去彭城，但是虞姬并没有这么做，她本就不喜欢强人所难，既然貂蝉不能跟她一起去，肯定有貂蝉的原因和理由，现在听到貂蝉这句话，她立刻就放心了。
貂蝉想法很简单，只要传送阵建立起来，今后去彭城不是轻而易举吗？
“霸王喜欢烈酒，虞娘娘喜欢咖啡，秦歌特准备一车，作为分别的礼物。”秦歌走到霸王面前抱了抱拳：“希望二位不会嫌弃。”
西楚霸王坐在高大神骏的乌骓上，他看着眼前的白衣士子，心中有一种奇怪的感觉，哪怕是天生至尊重瞳，他也没有办法看透眼前此人，他总觉得或许在不远的未来，这个人有可能可以成为自己忌惮的劲敌。
这种感觉实在非常罕见。
这也让项羽对秦歌刮目相看。
项羽再一次对秦歌说：“你的位置，本王给你留着，随时可以来彭城！”
西楚霸王是何等高傲的人？从来不屑对人发出第二次邀请！可对秦歌却一反常态，即使是在虞姬看来，也是非常难以置信的。华夏大地能入霸王之眼的寥寥无几，这位有些迂腐偏要守着家业不放的年轻才俊绝对算是其中一个。
貂蝉和虞姬告别了。
项羽回到鸿门，大军早已准备好，浩浩荡荡开拔出发，最终犹如潮水一般，从函谷关撤离，天下格局已经重构，各路诸侯都回到各自的土地，秦歌也送走赵匡胤和韩信，至此华夏大地将开始一段看似平静，其实暗流涌动的过程。
…………
数日后。
废丘城的密室。
一场重要会议正在这里召开！
除秦二世外，这次会议参会者包括，雍王章邯、翟王董翳、塞王司马欣、秦二世立的陇西王子婴，代丞相上官婉儿，上将军白起、前将军赵云、中情局貂蝉等，整个团队的高层人物，几乎全部都聚集到了这里。
“诸侯已经全部离开关中！”
“现在关中地区都在陛下掌控之下！”
“我们正在修复函谷关和武关，除尚不能阻挡项羽外，天下诸侯，休想入关。”
章邯三王都十分振奋，万万没有想到，居然如此顺利，秦二世以退为进，最终巧妙避开直接的冲突，让秦国得以保住老本，现在大家团结一心，又有关中风水宝地，东山再起，指日可待，最不济都能保住所有秦国故土。
他们对此充满信心！
与其说是对关中充满信心。
倒不如说是对秦二世充满信心！
无论秦二世以前做过多少荒唐昏聩的事情，光凭这几个月以来的表现，秦二世绝对具有扭转乾坤的能力，他是一个可以创造出奇迹的帝王！
“这次废丘会议主要目的，是宣布与商讨接下来的发展计划。”秦歌说到这，打了个手势：“上官婉儿，你先汇报一下我们的情况。”
“遵命！陛下！”上官婉儿表面波澜不惊，用平静清晰声音说，“诸侯离去，关中稳定，威胁不复，只是战争带来后遗问题尚在。先帝时期关中人口四百八十五万户人，现在预测只剩三百三十万户，整整下降一百多万户！”
关中平原比巅峰时期降低一百万到一百五十户人！
商鞅变法以后，要求成年男子分家，否则倍其税赋、
因此每户人数并不多，按平均五人来计算，所失去人口超过六百万！
这绝对是一个伤筋动骨的惨痛损失，因为没有什么比人口流失让人心痛。
人口不仅代表生产力，更是军队形成规模的基础，但关中人口依然一千几百万人，仍是华夏人口密度最高的区域之一，只要可以稳住关中地区的人口，大秦就可以重新恢复战斗力。
大秦现在有点像长平之战后的赵国，关中千万人口，寡妇、老人、小孩，到处都是，其中适合当兵的成年男子，所占的比例已经不多了。战乱刚刚结束，百姓休养生息，这种时候最好不要抓太多的壮丁。
不过有三百多万户的庞大的基数。
若将增兵规模限制在二三十万左右就没什么影响。
兵贵精而不贵多，宁可部队少一点，但是战斗力必须足够强。
“关中人口流失依然还在持续，特别是各路诸侯入关以后，能工巧匠，百家士子，十有七八都已被带走，这结果直接导致关中人才匮乏！另外商贾几乎绝迹，商业活动几乎停滞，让关中物资短缺，现在已经严重影响百姓的生活。”
这也是一个很大的问题。
人才流失严重，商业活动停止。
“另外，秦关三分的情况，我们暂时无法改变，范增肯定会暗中安插眼线，监视关中的情况，如果不保持明面上的秦地三分的情况，一定会引起范增的警觉并怂恿诸侯进攻，如果保留秦地分裂局面则大大增加管理的难度。”
…………
上官婉儿深入浅出讲解了半柱香。
关中目前面临困难与处境，基本都被分析的清清楚楚。
正如上官婉儿所说，秦二世虽然重新执掌关中，但是没有办法立刻宣布复国，秦国三分的割据情况下，关中平原相当被一分为三，变成三个诸侯王国，王国间有其独立性，最起码各自军队不能随便集结，管理起来难度也比较大。
章邯问：“我们接下来该怎么做？”
上官婉儿回答说：“我们针对东西方同时展开不同战略，对西方以武力为主，雍地与陇西连接起来，以应对来自河西走廊的挑战，只要能拿下河西走廊，大秦帝国实力将增长十倍，我们也就可以无惧天下诸侯了。”
章邯等人都目光凝重起来。
对付河西走廊的月氏么？这难度可不低啊！
月氏人尽管人口不算多，但是全民皆兵，悍骑一两百万！
哪怕有三秦之力支持，想要打通河西走廊，也绝非容易的事情。
“我们队山东地区诸侯，以外交手段和商业手段，争取分化各诸侯关系，以掌控各诸侯国经济，打进更多的细作，收买各国重臣，为未来统一华夏做准备。”
西方以强硬军事措施为主，东方以经济外交的手段为主，这就是大秦帝国接下来的战略。
上官婉儿继续说：“我们将在大秦内部推广蒸汽机、纸质书籍，增加百姓的生产与知识水平，同时对旧法旧制进行修改，设工匠局、商务局、农务局、教育局、专利局等等，重视商业与匠人的培养，开设医馆、学宫、道场、武堂，与各大宗门展开合作，推广教育，奖励农桑，奖励发明，奖励创新，奖励商路开拓，以求吸引更多匠人商人农人。”
上官婉儿受到秦歌启发以后，现在已经有一套比较全面的计划。
总而言之，士农工商，全面注重，共同发展，这是秦二世的指导方针。
秦二世只是纸上谈兵，真正具体落实与实施，还得依靠上官婉儿。上官婉儿准备在关中，打造出一个秦人的经济文化圈，趁着战后重建、破后成立的机会，革除以往的弊端与隐患，为三秦归一做前期准备，为使秦国浴火重生以后具有更强的生命力！
先强军富民，再图谋天下。
这就是此次废丘会议的核心所在！
这场密会详细讨论并且定下未来一段时间的发展方针，从今以后秦二世负责幕后操控，四王分别负责一个区域管理，务求使孱弱秦国在短时间内重新强大！
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