第582章武举考试
长沙郡和武陵郡属于朝廷的地盘,但是几乎没有汉民,武陵郡还有一些蛮夷,长沙郡连蛮夷都没有,没有税收,郭汜等人的军队和家属必须自己种粮食,单靠秦关每月送来的那点支援,杯水车薪。
好在长沙周围土壤肥沃,灌溉便利,每年至少能两熟,收获快。
朝廷享受着秦关每月送来的物资,不用如以前那么困难了,皇帝和大臣们已无锐气,过一天是一天。
最近几年没有战事,也多年没有新招募士兵了,很多士兵在部队服役多年了,高顺便有了让他们退役的想法,像此前的薛银,退役对他来说是一种解脱,可以安享晚年。
与马贵和李强等人商量了一下,众人皆非常支持他的决定,只是不能一下子全退了,可以慢慢来,并商量好了退役的政策和待遇等,讲究公平对待每一位官兵。
拿着他们三人定好的政策,高顺又咨询戏志才和贾诩的意见。
为了减轻官府的负担,也让官兵与家人团聚,过上普通人的日子,戏志才和贾诩皆未提出反对意见。
年龄到45岁的士兵必须退役,每在部队服役满一年,可以加发一个月的薪俸作为补助。
对于军官,每高一级,退役年限相应延迟,中郎将的退役年龄为55岁,别部司马退役年龄为53岁,军司马的退役年龄为51岁,军侯的退役年龄为49岁,屯长的退役年龄为47岁。
高顺准备对文官的退休年龄也做限定,待条件合适的时候再公布实施。
有些官兵高兴,有些官兵对部队恋恋不舍,但是他们对高顺的补助标准都很满意。
这么多官兵相继退役,很多军官下辖的士兵已严重不满编,很多岗位只得裁撤或者合并,戏志才根据需要,又对各州兵力做了重新部署。
根据高顺的意思,益州和平州的军队必须满编,广州和交州的军队也要满编。
如此大规模的裁兵,蔡邕不由担心的问道:“魏公,若是兵力过少,如何保证天下稳定?”
高顺解释道:“哈哈,兵力过多,百姓负担过重,天下更不稳定,使部队保持在一稳定数量便可。”
蔡邕担心的说道:“军队的数量过,军官提升的机会少,若是突发战事,如何是好?”
这让高顺心中一动,说道:“顺已有解决之策,从每年天下选拔强勇之士,授予举人之位,可作为备用军官,战事来临,可随时扩编军队。”
举人是指被荐举之人;汉代取士,无考试之法,朝廷令郡国守相荐举贤才,因以“举人”称所举之人。
蔡邕安心的说道:“好,如此甚好!”
高顺感觉,若是武举人选拔考试能顺利进行,可为此后的文官考试做个表率,到时候的阻力会减少很多。现在是过渡阶段,他可以用系统高级文官,但是他的后辈却没有这个优势,只能从天下选拔可用之士,避免被士族垄断朝廷用人。
心动不若行动,高顺还是先咨询李强和马贵的意见,在得到他们的支持之后,又与戏志才和贾诩等人协商。
众人皆非常支持高顺的决定;特别是贾诩,早已看出高顺有考试选拔人才的意向,若是先从武将开始选拔,阻力会小很多,形成惯例,将来文官选拔的时候,就几乎没有阻力了。
由戏志才和贾诩制定细则。
他们把选拔分为县郡一级的选拔、州一级的选拔和天下佼佼者的选拔,三个批次,根据每州郡人口的多寡,制定了每州郡推荐人数的标准。
又对选拔时间,身份,年龄等做了诸多规定;对于监视考核人员的身份做了规定,以及细化对作弊人员的处理措施等。
高顺又做了补充,郡县选拔为第一年的春季,州选拔为当年的秋季,最终的天下选拔定第二年的春夏之交;这样的话,每两年循环一次,要是一年选拔一次的话过于匆忙。
对于天下第一名,则授予冠军郎的称号;第二名为榜眼郎;第三名为探花郎。
又要求戏志才等人以及李强和马贵等人皆参与这次武举人选拔考试,发现弊端或者不足之处,要及时调整、更改,力求做到公平、公正,选拔可用之人。
李强和马贵又被要求制定具体考核办法、流程等,并要求多咨询现役武将的意见。
忙起来后,高顺才体会到其中的复杂,不过他心中高兴。
贾诩最为冷静,又想高顺咨询道:“主公,您打算每次录取多少人?录取之后享受什么待遇?如何安排职务?又如何确定他们能胜任武官呢?对那些淘汰下来的州郡举人有何优待措施?”
赵小虎笑道:“哈哈,文和先生考虑的周全啊,要不你和志才商量商量,制定一个全面的办法?”
“是,主公!”
这是贾诩第一次主动向高顺提出意见,贾诩心想,若是武举人选拔考试顺利进行,并成为惯例,他作为参与者,必定会在史书上留下浓重的一笔。
经过近三个月的准备,众人终于把所有的规则制定完毕,审查几次,没有发现明显的漏洞,高顺才满意的要求将细则刊印,下发各州郡县,并告示天下百姓。
各州都派去一位高级文官和高级武官,配合各州选拔。
县里的选拔由县令和县尉主持,每县可推荐1到2人至郡里参加选拔;郡里会派人监督,保证公正、公平。
每郡由太守和都尉负责选拔各县选送来的人选;由州里派来的文武官员监督;每郡根据名额要求,从各县推举的人中选拔合适的人选去州里接受再次选拔。
高顺派到各州的文武官员,也会随机到各郡观看选拔过程。
各州都有固定的名额;本州所举荐的人,即便在天下选拔中落选,也会在返回本州后有机会担任一定的低级职务。
一经公布,天下震惊。
对土豪而言,这是前所未有的好事,他们多了一条出仕的途径;对老百姓而言,这是他们改变身份的唯一途径;对于那些剑客和游侠来说,他们出仕的机会合法化了,而不用依附权贵,做别人的家将,让别人掌握自己的命运。
那些世家大族却心中恼怒,这等于是合法的剥夺了他们做武官的机会。甚至有些精明的人,已经看出高顺欲通过选拔来任命官员,而不是此前的州郡举荐,打着举人的牌子,实质内容已发生的翻天覆地的变化;他们相信,此后文官定也会采取这种办法来挑选举人。
这对世家大族来说,是毁灭性的打击,动摇了他们赖以存在的基础,他们此前出仕的机会已被彻底堵住了,再无作弊的机会了;魏公因此再也不缺乏能征善战的武将了。
高顺非常自豪,这在历史上是前所未有的壮举,但愿能选拔出天下可用之人。
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